云安区商务局2019年上半年商务

工作情况报告

云浮市云安区商务局

2019年6月

云安区商务局在市商务局的指导和支持下、在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实市委六届四次、五次全会关于商务工作相关会议精神，大力开展行业监管，提升流通服务水平，加快发展外向型经济、推进电子商务工作，努力促进商务工作平稳健康发展，取得了良好的成绩，为全年目标的完成打下了坚实的基础。

一、商务工作开展基本情况

（一）社会消费品零售总额增速平稳。2019年社会消费品零售总额市下达任务20.61亿，同比增长6%。云安区社会消费品零售额1-5月份完成8.31473亿元，增长7.4%。预测1-6月份完成10.011亿元，增长7.3%。

（二）外贸进出口同比下降。2019年外贸进出口指标任务5.9亿。1-5月份，外贸进出口总额达2.4亿元，同比下降18.5%，其中，出口1.74亿元，同比增长9.1%，进口0.66亿元，同比下降51.2%。预测1-6月份，外贸进出口总额达3.13亿元，同比增长1%，其中，出口2.28亿元，同比增加13.5%，进口0.85亿元，同比下降21.8%。

（三）实际利用外资成绩喜人。今年我区利用外资工作总体向好发展。1-5月份，新批外资项目（含增资项目）10个，合同利用外资金额1387万美元；实际利用外资金额1725万美元（全年任务为1600万美元），已完成全年任务107.81％，同比增长90%。由广东发恩德矿业有限公司增资3000万美元项目贡献，目前入资1725万美元。

（四）电子商务稳步推进。2019年2月，完成云安区省级电子商务进农村综合示范县建设项目立项手续。一是进一步完善投标需求书，委托专业招标代理公司组织招标活动。二是做好云安区电商人才培训体系建设的招标前期各项审批工作；三是加强与省协会和专业公司及机构对接交流，做好农产品上行相关工作。

（五）招商引资工作良好。2019年招商引资目标任务55亿。1-5月份，招商引资合同项目9个，项目目标总投资14.63亿元，超亿元项目4个，较大的有云浮中云石材产业城开发有限公司建筑材料（石材产业三期）基地投资7.5亿元项目。

预测1-6月份，招商引资合同项目11个，项目目标总投资29.87亿元，超亿元项目6个（其中超十亿项目1个），超十亿项目为中国能源投资有限公司生物质热能电项目投资12.6亿元项目。新签约项目中，新开工项目6个，开工率54.5%。目前，已签协议投资等地的日化项目4个。在谈项目有26个，其中较大的有广东绿研环境科技有限公司石材废料和硫铁矿尾矿渣综合回收循环利用项目、广东东凌集团粮油加工、南海造纸有限公司废纸再生等项目。

 二、存在问题

（一）社消零方面：云安没有形成辐射强的区域市场。各镇商贸市场档次低、规模小、功能差、没有形成现代化的商业体系。社会消费品零售企业种类单一，多为加油站、农资公司等。可统计限上企业少，全区只有企业6家、大个体1家。

（二）外贸进出口方面：我区产业结构单一，出口产品主要是钛白粉（2018年占全区出口总值的57%）、石材（2018年占全区出口总值的31%）、少量电池和烯烃化工产品等。1-4月，出口保持平稳的增长，主要是钛白粉同比增长了9.6%，石材同比下降了40%，下降原因主要受“4·23”事件和中美贸易摩擦影响。

（三）电子商务方面：一是电商人才匮乏，运营人员、产业链人员、网络管理维护、高级美工等高素质、复合型电商人才紧缺。二是电商企业和平台储备匮乏，专业运营电子商务的企业稀少，没有形成合力的电商氛围。行业配套不足，农产品“出口”不畅。三是各镇农产品资源丰富，但行业化的产供销体系还未健全，供销、电商、农特产还未有效整合，具有地方特色的农特产品在营销策划、品牌包装打造、质量安全认证、溯源体系、市场准入等环节的要素配套工作滞后，农产品规模化、产业化程度低，农村电子商务在助推群众增收方面作用还不明显。

（四）招商引资方面：一是部分签约项目进展缓慢、推进不快。有的项目由于投资合作伙伴未达成一致、投资者改变投资意愿等原因，导致项目退出或仍未开工建设。二是现有产业集聚性不够。目前，园区还处于起步阶段，进入日化园企业只有16家，致使产业集群效应不强，未形成强有力的产业链。三是可用地块受资源条件限制。受地理条件环境限制，条件成熟地块数量少、分布散、面积小，很难吸引大、强企业前来投资。

三、下阶段工作措施和计划

（一）着力抓好商贸工作。一是积极与相关部门配合，督查企业按时填报数据；大力促进城乡消费，鼓励企业利用节日促销等方式，大力扩大消费；二是根据统计要求，做到应统尽统。三是利用2019年省级电子商务进农村综合示范区建设契机，大力发展现代物流、电子商务，带动社消零增长。

（二）抓好外贸进出口稳定向好发展。一是鼓励企业开拓非洲、“一带一路”沿线国家等新的外贸市场，通过组织企业参加广交会、云浮国际石材科技展览会、粤澳名优展、厦门石材展等，扩大企业知名度，抓住开拓市场机会，拓展新的业务；二是支持外贸企业做大做强，利用好稳增长等外贸政策措施，帮企业争取上级资金支持。市正准备出台促外贸、稳增长的积极措施，我们要主动做宣传发动工作。三是重视保税仓运营和建设工作，保证其正常运作。我局前期多次与新港保税仓进行了对接，也达成了共识，在6月起，将采取积极的措施，保证数据的回归，做到应入尽入，以确保今年进出口任务的完成。四是加强对重点企业的监测。及时掌握重点企业的经营变化情况，将深入走访调研工作贯穿于日常工作中，切实了解企业经营情况；积极引导企业适应新的经营模式和政策调整，引导企业积极适应新的经营环境。

（三）加快推进云安区省级电子商务进农村综合示范县建设工作。一是电子商务公共服务平台、农产品O2O展览体验中心、创业孵化中心的选址及建设工作，建设“云浮市名特优农产品O2O展览体验中心”、青年创新创业孵化基地、云安区农村电商公共服务中心，完善包括人才培训、企业入驻以及技术服务等，吸引电子商务企业到云浮新区投资置业，积极推动农村电子商务深入发展，促进农村流通现代化，助推脱贫攻坚和乡村振兴。二是完善服务站点和物流配送体系建设。推进乡村电商服务站点建设，依托阿里巴巴“农村淘宝”、京东区级服务中心和一镇（村）一站（点）乡村服务体系等现有资源，一年内完成7个镇级电商服务中心、74个村级电商服务点（其中22个省定贫困村全覆盖）的建设，打造镇村二级物流配送服务网络，建设县到镇（村）电商公共服务集配仓储中心，建立镇村“最后一公里”物流配送体系。三积极开展电商人才培训。通过商务、农业、人社、扶贫办、供销社等部门的通力合作，开展一系列电商人才的培训工作。

（四）加大招商引资力度。下阶段，我们将紧紧围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的目标导向，以更清醒的头脑、更负责的态度、更踏实的举措，突出重点，明确方向，继续抓紧抓实抓好以下方面的工作：

1.营造浓招商氛围。充分利用各种社会关系，挖掘招商潜力，加大全民招商力度，努力在全区营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。充分利用各种媒介，全方位搞好宣传发动，全力办好今年的招商推介会，进一步营造浓厚的“招商环境”良好氛围，确保招商引资的各项工作落到实处、取得实效。

2.主攻产业招商。围绕绿色日用化工、现代农业、云雾山旅游等产业抓好招商。有大项目才有发展后劲，才有更大的带动力，要主攻大企业、龙头企业的招商, 在延伸产业链上下工夫，在加工配套上做文章。

3.打造平台优势。抓好园区平台建设是招商引资的核心要素。一要认真做好园区征地和报批工作，储备工业用地，着力破解园区用地难题。二要强化配套，提升园区承载水平。着力抓好园区供排水、供电、供气、污水处理、绿化等配套基础设施建设，不断改善园区基础条件。